Como los precios han bajado notablemente, por primera vez en la historia tienen un crecimiento negativo, el Banco de España plantea aplicar la rebaja de los precios a las pensiones y ha enviado al Congreso un documento, “La reforma de las pensiones en España” en el que recomienda aumentar la edad de jubilación, subir los años para calcular la prestación y un IPC especial para el colectivo , todo ello como consecuencia de que cada año hay más esperanzas de vida, o sea, en líneas generales ajustar las pensiones a la evolución de los precios de forma «estricta», es decir, descontando lo que sea menester si el IPC acaba por debajo de lo previsto.
Se avisa en dicho documento de que para mantener el sistema de pensiones vigente en España, basado en el reparto y la solidaridad intergeneracional, hay que emprender reformas urgentes. El no hacer nada desde estos momentos supondría un riesgo porque las proyecciones de Eurostat, la oficina de estadística de la UE, señalan que de aquí al año 2060 vamos a ser más : 6,5 millones más, más viejos:la esperanza de vida de hombres y mujeres crecerá en 7,5 y 5,7 años respectivamente y con una tasa de natalidad escasa (1,39 hijos por mujer). Si no se actúa, el gasto en pensiones contributivas llegaría al 14% del PIB en 2060 desde el 7,6% de 2007. Todo para hacer frente a una tasa de dependencia que se disparará 35 puntos, hasta llegar al 59,1% en 2060, ocho puntos por encima de la media de la UE-15 en dicho año.
Para conjurar estos negros nubarrones que se ciernen sobre los que van a ser jubilados dentro de 20 o 30 años, propone algunas soluciones:
a) extender el periodo de cálculo de la pensión a toda la vida laboral en lugar de los últimos 15 años como se hace desde 2002: esto aumentaría la relación entre las pensiones percibidas y las cotizaciones realizadas.
b) Revalorización estricta con el IPC: como este año es posible que el IPC de noviembre sea inferior al 2%, se plantearía el problema de descontar o no a los pensionistas lo cobrado en exceso y cuándo. El Banco de España hace la recomendación de que se efectúe «también una revisión automática de las pensiones en el caso de que el IPC observado fuese inferior al programado. Además, sugiere que podría elaborarse un IPC ajustado a las pautas de consumo de los jubilados.
c) Ligar la esperanza de vida a la pensión. Se ajustaría la cuantía de la pensión al aumento de la esperanza de vida.
d) Supresión de topes. En la actualidad, los tipos de cotización a la Seguridad Social se aplican sobre unos topes salariales máximos y mínimos. Eliminarlos elevaría los ingresos.
c) Incremento de dotaciones al Fondo de Reserva. Debería procederse a separar las fuentes de financiación de la Seguridad Social, cotizaciones y aportaciones del Estado, de forma que el superávit por cotizaciones sirviera sólo para aumentar las reservas.
Las propuestas del Banco de España han levantado las iras del Gobierno, sobre todo de Corbacho, además de De la Vega y del propio Zapatero, lo que ha merecido un editorial en El País de Javier Pradera, ‘El peligroso oficio de meteorólogo’, que termina de la siguiente manera:
“El ministro de Trabajo unió a la amenaza («que sea la última vez» que el Banco de España se atreva a discrepar) la cobardía de golpear a un adversario inerme: la posición institucional del gobernador le impide contestar a la matonería de Corbacho con el mismo tono. La vicepresidenta Fernández de la Vega también le acusó de «alarmar sin fundamento a la ciudadanía». Y hasta Zapatero dictaminó con desdén que las «admoniciones» al Ejecutivo de los gobernadores de los bancos centrales -creyéndose «por encima» de los Gobiernos- suelen basarse en «análisis muy superficiales».”
